Вопросы контроля над бродячими животными обсудили в Общественной палате Алтайского края

  9 февраля состоялось экспертное обсуждение мер контроля над бродячими животными в Алтайском крае. Инициаторами беседы выступили: комиссия по организации общественного контроля, взаимодействию с общественными советами и правозащитной деятельности, комиссия по вопросам социальной политики, здравоохранения, качества жизни граждан и поддержке ветеранов, комиссия по вопросам экологии, туризма и здорового образа жизни.

Мероприятие прошло в офлайн и онлайн формате. В нем приняли участие депутаты, зоозащитники, юристы, члены общественной палаты, представители Правительства Алтайского края, природоохранной прокуратуры, ветеринарного ведомства, органов местного самоуправления, научного и медицинского сообществ.

Участники беседы рассмотрели широкий спектр предложений по совершенствованию мер контроля: введение значительных штрафов за оставление животных без надзора или свободный выгул собак, изменение тарифов на отлов, содержание и стерилизацию бродячих животных, тотальная стерилизация безхозяйных и большей части домашних собак и кошек, увеличение в краевом бюджете финансирования на решение проблемы, чипирование (маркировка) животных, упрощение требований к деятельности приютов и порядку отлова, невозвращение пойманных собак в среду обитания, эвтаназия агрессивных собак, пересмотр полномочий муниципалитетов по обращению с животными, разъяснительная работа с населением, внесение поправок в федеральный закон и подзаконные акты.

Экспертное обсуждение позволило рассмотреть проблему контроля над бродячими животными с разных сторон. Специалисты были единодушны во мнении, что необходимо принимать комплексные меры.

Наталья Мжельская, заместитель председателя комиссии Общественной палаты Алтайского края по развитию добровольчества, патриотическому воспитанию спорту и делам молодежи:

« Дискуссия получилось насыщенной. В ходе отрытого диалога удалось сформулировали ряд предложений. Важно закрепить их в федеральном законодательстве, в том числе путем внесения изменений, дополнений и поправок в Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации. Это прежде всего обязательная маркировка собак, создание единой базы маркированных животных и полная стерилизация животных, у которых не удается найти владельцев. Нужно ввести и четко расшифровать понятие «агрессивное животное», установить единые правила обращения с собаками и определение административной ответственности за их нарушение, с возложением контроля исполнения на полицию. Необходима разработка единых для всех субъектов Российской Федерации требований к заводчикам и владельцам собак ».

Иван Панов, председатель комиссии Общественной палаты Алтайского края по вопросам социальной политики, здравоохранения, качества жизни граждан и поддержке ветеранов:

« В сложившейся ситуации важно пересмотреть определенные региональным законодательством требования к порядку осуществления на территории Алтайского края деятельности по обращению с бродячими животными и правила организации деятельности приютов для животных в целях их смягчения, целесообразности и реального выполнения.

Управлению ветеринарии по Алтайскому краю предлагается осуществить мониторинг соответствия тарифов, утвержденных приказами Управления ветеринарии Алтайского «Об утверждении стоимости услуг, необходимых для реализации органами местного самоуправления государственных полномочий по обращению с животными без владельцев в части их отлова и содержания» от 23.08.2019 №225-п и «О внесении изменений в приказ управления ветеринарии Алтайского края от 23.08.2019 №225-п» от 18.02.2020 №34-п, фактическим затратам на оплату работ по отлову, стерилизации, кормлению и содержанию животных и сопутствующих расходов; инициировать внесение соответствующих изменений в бюджет Алтайского края на указанные цели ».

Сергей Малыхин, председатель комиссии Общественной палаты Алтайского края по вопросам экологии, туризма и здоровому образу жизни:

« Человек – высшая ценность. Агрессивных собак, которые могут причинить вред людям, нужно изъять с улиц. Такие животные сбиваются в стаи, контролируют территорию и периодически вступают в конфликт с жителями. Я очень доволен результатами обсуждения. Получилось наметить пути решения проблемы. Одним из них может стать создание условий для расширения в крае сети приютов для бездомных животных. Но прежде всего нужно повысить ответственность владельцев собак за содержание «братьев наших меньших ».

Участники межкомиссионного заседания Общественной палаты Алтайского края приняли решение обратиться в Общественную палату Российской Федерации с ходатайством о поддержке сформулированных предложений и инициировании их рассмотрения в Государственной Думе Российской Федерации.