Стипендия должна расти!
Депутаты-коммунисты предлагают повысить стипендии в краевых средне-специальных учебных заведениях и «привязать» их к прожиточному минимуму.
Депутаты-коммунисты предлагают повысить стипендии в краевых средне-специальных учебных заведениях и «привязать» их к прожиточному минимуму. В АКЗС внесен соответствующий проект закона. О работе коммунистов в этом направлении, противодействии правительства края и «Единой России» рассказывает депутат АКЗС, один из инициаторов
законопроекта Александр Волобуев.
– Каков сегодня размер стипендии и как часто ее индексируют?
– На руки студенты получают от 560 до 609 рублей. Причем такая «поддержка» учащимся была установлена правительством Алтайского края еще в 2014 году. Если бы стипендии ежегодно индексировались хотя бы на уровень инфляции, то сегодня средний студент одного ссуза мог бы получать около 930 рублей в месяц, то есть почти вдвое больше.
– Сколько студентов ссузов в крае?
– Всего у нас обучаются около 54 тысяч человек в 39 учреждениях, около 30 тысяч из них получают стипендии – академические или социальные. Если учащийся из бедной семьи, то ему выплачивают социальную стипендию от 840 до 912 рублей в зависимости от района.
– А разве ссузы не сами устанавливают размер стипендий?
– Да, размер стипендии определяет образовательная организация, но он не должен быть менее установленного минимального размера. А этот минимальный размер уже устанавливает правительство. Хотя до 2013 года вопрос был в ведении Законодательного Собрания. В 2005 году принят краевой закон «О стипендиальном обеспечении». В нем было установлено, что Заксобрание определяет размер стипендий. Сначала так и было. Причем АКЗС регулярно повышало стипендии: со 140 рублей в 2005 году она выросла до 400 рублей в 2008-м. Потом право устанавливать минимальный размер АКЗС передало правительству региона. Оно воспользовалось им всего один раз, в 2014 году.
– Интересно. Что же сподвигло вернуться к теме стипендий сегодня?
– В январе к нам обратились студенты по поводу мизерных стипендий в среднем образовании. Они возмущались, почему в последние годы ни разу не было повышения стипендии, хотя в высшем образовании они ежегодно увеличиваются. Мы вопрос этот транслировали правительству на февральской сессии. Выступал мой товарищ Андрей Чернобай – депутат АКЗС, студент, ранее – учащийся ссуза. В ответ министр финансов Даниил Ситников заявил, что правительство готово обсуждать этот вопрос, и… стипендиальный фонд постоянно, ежегодно увеличивается.
– Почему тогда стипендии на прежнем уровне?
– По нашему мнению, образовательные организации просто не рискуют поднимать стипендии, так как средств может не хватить. Если же в стипендиальном фонде остаются деньги, их распределяют между студентами.
– Каковы темпы роста стипендиального фонда?
– Всего 4% в год, хотя в проекте краевого бюджета на 2023 год закладывают 5,5%.
– Этого недостаточно, чтобы индексировать все стипендии. Что же вы предлагаете?
– Фракция КПРФ убеждена – вопрос размера стипендий нужно вернуть в полномочия АКЗС, это позволяет федеральный закон. Но правительство с нами не согласилось. Мы не стали спорить. Разницы нет, кто установит минимальный размер. Наше принципиальное предложение – он не может быть менее 10% от прожиточного минимума на душу населения в крае.
– Была ли какая-то критика законопроекта со стороны властей?
– Много всего было, но это придирки. Самая «гениальная» состояла в том, что если повысить стипендии, то семья студента перешагнет «порог нуждаемости», перестанет быть бедной, и, например, младший брат-школьник перестанет получать бесплатные обеды. Что нарушит принцип социальной справедливости.
– То есть если семья перестанет быть бедной, это плохо? Соцзащите, наверное, придется как-то меньше работать?
– Наверное (смеется). Скорее всего, работы у соцзащиты будет больше: выделенные на различные пособия деньги придется перераспределять. Мне трудно понять логику чиновников и единороссов…
– Кстати, а что говорят депутаты АКЗС от «Единой России»?
– С проектом закона перед сентябрьской сессией Заксобрания меня пригласили на все фракции. У «Единой России» в гостях было особенно «весело». Один из депутатов заявил, что сейчас в стране объявлена мобилизация и не время поднимать стипендии, а лично я не о том должен думать, а как бы меня «не забрали». Председатель АКЗС Александр Романенко настойчиво требовал, чтобы мы сняли законопроект, так как сейчас «не время». А председателю комитета по бюджету Антону Васильеву, который, кстати, директор юридического института АлтГУ, было дано поручение написать отрицательное заключение на наш законопроект. И это было сделано. Вопрос сняли с повестки сессии. Но только сентябрьской. Заключение комитета не мешает нам внести законопроект в повестку любой другой сессии. Фракция КПРФ не остановится.
– Давайте вернемся к цифрам. Почему взята цифра 10% от прожиточного минимума?
– Во-первых, фракция КПРФ в принципе считает недопустимым то, что стипендии не индексируются и для них не установлены нормативы. Я специально обращался в правительство России. Мне ответили, что методик и правил расчетов нормативов стипендий для формирования стипендиального фонда не существует.
Во-вторых, минимальный размер стипендий в 10% от прожиточного минимума хотя бы позволит ученику оплачивать проезд. По нашим расчетам размер стипендий вырастет в 2,5 раза, увеличение составит от 865 до 1410 рублей в месяц в зависимости от районных коэффициентов.
– А что в других регионах?
– Я посмотрел соседей по Сибири. В Иркутской, Новосибирской, Кемеровской областях, в Красноярском крае, в Республиках Алтай и Хакасия стипендии стараются регулярно индексировать. Отдельно отмечу Иркутскую область – там законодательно закреплено повышение стипендий на уровень инфляции. Пять сибирских регионов из 10 увеличили размеры стипендий за последние два года. Ничего не мешает ввести эту систему индексации и в Алтайском крае.
На фото: разработчики законопроекта об индексации стипендий студентов ссузов Андрей Чернобай и Александр Волобуев
законопроекта Александр Волобуев.
– Каков сегодня размер стипендии и как часто ее индексируют?
– На руки студенты получают от 560 до 609 рублей. Причем такая «поддержка» учащимся была установлена правительством Алтайского края еще в 2014 году. Если бы стипендии ежегодно индексировались хотя бы на уровень инфляции, то сегодня средний студент одного ссуза мог бы получать около 930 рублей в месяц, то есть почти вдвое больше.
– Сколько студентов ссузов в крае?
– Всего у нас обучаются около 54 тысяч человек в 39 учреждениях, около 30 тысяч из них получают стипендии – академические или социальные. Если учащийся из бедной семьи, то ему выплачивают социальную стипендию от 840 до 912 рублей в зависимости от района.
– А разве ссузы не сами устанавливают размер стипендий?
– Да, размер стипендии определяет образовательная организация, но он не должен быть менее установленного минимального размера. А этот минимальный размер уже устанавливает правительство. Хотя до 2013 года вопрос был в ведении Законодательного Собрания. В 2005 году принят краевой закон «О стипендиальном обеспечении». В нем было установлено, что Заксобрание определяет размер стипендий. Сначала так и было. Причем АКЗС регулярно повышало стипендии: со 140 рублей в 2005 году она выросла до 400 рублей в 2008-м. Потом право устанавливать минимальный размер АКЗС передало правительству региона. Оно воспользовалось им всего один раз, в 2014 году.
– Интересно. Что же сподвигло вернуться к теме стипендий сегодня?
– В январе к нам обратились студенты по поводу мизерных стипендий в среднем образовании. Они возмущались, почему в последние годы ни разу не было повышения стипендии, хотя в высшем образовании они ежегодно увеличиваются. Мы вопрос этот транслировали правительству на февральской сессии. Выступал мой товарищ Андрей Чернобай – депутат АКЗС, студент, ранее – учащийся ссуза. В ответ министр финансов Даниил Ситников заявил, что правительство готово обсуждать этот вопрос, и… стипендиальный фонд постоянно, ежегодно увеличивается.
– Почему тогда стипендии на прежнем уровне?
– По нашему мнению, образовательные организации просто не рискуют поднимать стипендии, так как средств может не хватить. Если же в стипендиальном фонде остаются деньги, их распределяют между студентами.
– Каковы темпы роста стипендиального фонда?
– Всего 4% в год, хотя в проекте краевого бюджета на 2023 год закладывают 5,5%.
– Этого недостаточно, чтобы индексировать все стипендии. Что же вы предлагаете?
– Фракция КПРФ убеждена – вопрос размера стипендий нужно вернуть в полномочия АКЗС, это позволяет федеральный закон. Но правительство с нами не согласилось. Мы не стали спорить. Разницы нет, кто установит минимальный размер. Наше принципиальное предложение – он не может быть менее 10% от прожиточного минимума на душу населения в крае.
– Была ли какая-то критика законопроекта со стороны властей?
– Много всего было, но это придирки. Самая «гениальная» состояла в том, что если повысить стипендии, то семья студента перешагнет «порог нуждаемости», перестанет быть бедной, и, например, младший брат-школьник перестанет получать бесплатные обеды. Что нарушит принцип социальной справедливости.
– То есть если семья перестанет быть бедной, это плохо? Соцзащите, наверное, придется как-то меньше работать?
– Наверное (смеется). Скорее всего, работы у соцзащиты будет больше: выделенные на различные пособия деньги придется перераспределять. Мне трудно понять логику чиновников и единороссов…
– Кстати, а что говорят депутаты АКЗС от «Единой России»?
– С проектом закона перед сентябрьской сессией Заксобрания меня пригласили на все фракции. У «Единой России» в гостях было особенно «весело». Один из депутатов заявил, что сейчас в стране объявлена мобилизация и не время поднимать стипендии, а лично я не о том должен думать, а как бы меня «не забрали». Председатель АКЗС Александр Романенко настойчиво требовал, чтобы мы сняли законопроект, так как сейчас «не время». А председателю комитета по бюджету Антону Васильеву, который, кстати, директор юридического института АлтГУ, было дано поручение написать отрицательное заключение на наш законопроект. И это было сделано. Вопрос сняли с повестки сессии. Но только сентябрьской. Заключение комитета не мешает нам внести законопроект в повестку любой другой сессии. Фракция КПРФ не остановится.
– Давайте вернемся к цифрам. Почему взята цифра 10% от прожиточного минимума?
– Во-первых, фракция КПРФ в принципе считает недопустимым то, что стипендии не индексируются и для них не установлены нормативы. Я специально обращался в правительство России. Мне ответили, что методик и правил расчетов нормативов стипендий для формирования стипендиального фонда не существует.
Во-вторых, минимальный размер стипендий в 10% от прожиточного минимума хотя бы позволит ученику оплачивать проезд. По нашим расчетам размер стипендий вырастет в 2,5 раза, увеличение составит от 865 до 1410 рублей в месяц в зависимости от районных коэффициентов.
– А что в других регионах?
– Я посмотрел соседей по Сибири. В Иркутской, Новосибирской, Кемеровской областях, в Красноярском крае, в Республиках Алтай и Хакасия стипендии стараются регулярно индексировать. Отдельно отмечу Иркутскую область – там законодательно закреплено повышение стипендий на уровень инфляции. Пять сибирских регионов из 10 увеличили размеры стипендий за последние два года. Ничего не мешает ввести эту систему индексации и в Алтайском крае.
На фото: разработчики законопроекта об индексации стипендий студентов ссузов Андрей Чернобай и Александр Волобуев
Пресс-служба Алтайского крайкома КПРФ
Последние новости
Гастрономические ограничения: кто должен избегать определённых блюд?
Важно знать, какие продукты могут навредить вашему здоровью.
Опасности неправильного использования антибиотиков
Как антибиотики могут навредить организму при неправильном применении
Пленарное заседание XV Рождественских образовательных чтений в Барнауле
Обсуждение патриотизма и ценностей памяти в современном обществе.
Частотный преобразователь
Подбираем решения под ваши задачи с учётом особенностей оборудования и требований
На этом сайте вы сможете узнать актуальные данные о погоде в Таганроге, включая прогнозы на ближайшие дни и часы